房价统计改革方案即将征求公众意见——抽查空置房，让统计更公开透明
国家统计局局长马建堂近日表示，国家统计局已经初步制定出房价统计改革方案，在征求有关部门和地方意见后，国庆节前将在网上公布征求公众意见，争取明年初实施。
初步制定房价统计改革方案
马建堂在国家统计局第二期媒体统计知识研讨班上表示，今年初国家统计局就承诺认真改革房价统计方法，目前这项改革已经有了初步方案，主要内容涉及房价的数据来源、调查方式、汇总方式、计算方式等。
马建堂说，国家统计局将利用今年这段时间不断完善方案，明年初正式使用新的房价统计制度方法。同时为了保持数据的历史可比，即便使用新的制度方法，老的统计方法还要保持一年。
在空置住房调查方面，马建堂表示，尽管对空置标准的认定有不同看法，也有住户可能不愿意提供真实信息等困难，统计部门将在有关部门支持下，一是继续统计和发布房地产待售率；二是充分利用这次人口普查，获取用于了解住房空置情况的相关信息；三是在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查，以发现问题，积累经验，验证方案，完善方法。
关注度高给统计压力很大
房价、收入、失业率、国家和地方ＧＤＰ……公众对中国统计数据的关注度越来越高。马建堂坦承，今年２月底发布的２００９年统计公报中７０个大中城市房价上涨１．５％的数据，给中国统计带来很大压力。他每天都要上三四次网，仔细浏览公众的意见。
“人无压力轻飘飘。面临挑战，统计人对真实准确的追求不会懈怠，不会动摇，不会放弃。”马建堂表示，更加统一规范、更加改革创新、更加开放透明是中国统计奋发作为的努力方向。
目前，各种统计数据让公众眼花缭乱，国家统计局数据、专业部门数据、地方数据并存，一些数据甚至“打架”。马建堂表示，要解决这一问题，全国就要使用统一的产业、行业、产品的分类目录，使用统一的城乡划分标准、单位名录库、数据处理平台，使用更加统一规范的增加值核算方法。
“抓住一些关键环节和公众关心的统计调查进行改革。”马建堂透露，国家统计局日前已经对中国主要统计制度方法进行了一次系统评估，ＧＤＰ统一核算、环比制度、工资统计、失业率统计、房价统计、空置住房调查的改革正在进行。
今后统计项目、方法都公开
关于当前的焦点——房价统计，国家统计局已经有了初步改革方案，改革的主要内容涉及数据获取来源、调查方式、汇总方式、计算方式等。这个方案在征求有关部门和地方意见后，将在国庆节前向社会公开征求意见，群策群力、完善方案，争取明年初正式实施。
除了关键环节的统计改革，更加公开透明是马建堂再三强调的。“公开透明是公众了解、支持统计工作的重要条件，中国统计要适应多元化、网络化社会的需要。”
马建堂表示，今后统计项目、统计制度方法都要公开。发布统计数据的同时要发布指标含义、样本范围数量、调查方法等。要尽可能缩短数据产生和发布的间隔时间。对舆论的疑问质疑，及时、专业、科学、妥当地解释。
“我们欢迎媒体对统计工作的监督，这是统计发展改革、进步的动力。同时，我们也希望报道要客观真实、持论平衡。”马建堂表示。
综合新华社电
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一些国家对空置率的统计
美国统计署每个季度都会及时发布住宅空置率数据。数据来源“住宅空置调查”与当前人口抽样调查合并进行，覆盖面达到全美75个最大的都市圈；调查以抽样方式进行，样本量达到每月7.1万个家庭地址，数据采集方式通过电话和人工上门结合；1个被抽样信息可连续4个月被使用，但必须暂停8个月后再被使用4个月，在这之后就永久退出抽样池。
在欧盟地区，有的国家对空置房定义宽泛，如意大利、丹麦、奥地利，把除首套房外的其他住房都算进去，导致计算出来的空置率相对较高；但大多数国家定义较窄，只看调查时点上有没有人实际占有和居住来计算，而一个家庭可以在一个时点上同时居住和占有多套房，这样空置率计算出来就低很多。
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