4月20日对于房地产市场来说，是个重要的日子。
20日，各家银行开始严格执行房贷新政，北京有 2300多套二手房此前一天挤上了房贷政策的“末班车”。
同样是 20日，银监会主席刘明康强调，要认真落实国务院调控房价的相关通知精神，严格限制各种名目的炒房和投机性购房；各大中型银行还要按季度开展房地产贷款压力测试。
还是20日，央行罕见的就单个季度发布金融机构贷款投向报告。而其发布的一组数据充分说明，一季度房价高涨背后，信贷资金推动因素明显。
房贷新政高调“落地”
备受关注的国务院调控房价相关政策正式实施。据报道，从20日开始，京城各银行已经全面严格执行房贷新政。而在19日，由于购房者赶搭末班车，二手房网签套数比此前的工作日激增了500余套。
据报道，银监会19日已正式通知各银行，要求即日起严格执行新的二套房贷政策。
有中介公司房贷业务负责人对媒体表示，部分银行在接到银监会通知后，设定了一天的“缓冲期”。即如果在19日当天完成网上签约的，还可以享受到以前政策规定的低首付和优惠利率。 20日开始，所有银行已全面“不折不扣”地执行二套房贷新政。
花旗、渣打、汇丰等银行业务部门也对媒体表示，从20日起，全部严格执行二套房贷新政。至此，银行业对房地产的新一轮宏观调控政策正式“落地”。
政策的背后是有关数据的支撑。据报道，央行20日发布的最新数据显示，一季度房地产贷款继续增长，其中，个人购房贷款新增5227亿元，季末余额同比增长53.4%，比上年末上升10.3个百分点。这也是央行罕见的就单个季度发布金融机构贷款投向报告。数据充分说明，一季度房价高涨背后，信贷资金推动因素明显。这也给正在进行的房地产调控指明了重点方向。有媒体认为，加强对信贷资金的调控，可能成为下一步楼市调控的重要政策选择。
银监会党委书记、主席刘明康在20日召开的经济金融形势分析通报会上表示，要积极贯彻国家调控政策，加强土地储备贷款管理，严控房地产开发贷款风险；认真落实国务院关于坚决遏制部分城市 (论坛 新闻)房价过快上涨的通知精神，实行动态、差别化管理的个人住房贷款政策，严格限制
各种
名目的炒房
和投机性购房；各大中型银行还要按季度开展房地产贷款压力测试工作。
相关细则亟待确定
针对一系列调控房价“组合拳”中的“提高二套房贷首付不得低于50%”，近日引发业界普遍关注和讨论。但由于房贷新政中并没有二套房的认定标准，这一政策被媒体认为是给第二套房留有空间。
4月21日，中行副行长张燕玲对媒体表示，界定第二套房确实非常困难，中行正在积极研究第二套房的认定标准。
据了解，对二套房的认定，央行和国家银监局自2007年起已经出台过几个文件。根据相关规定，目前第二套房认定是以家庭 （包括借款人、配偶及未成年子女）为单位。但有媒体报道，目前各家银行在审核二套房贷的具体要求方面各有不同。
建设银行对于第二套房的界定是从贷款业务来看的，购买者家庭或个人已经贷有一套房，并且贷款尚未还清，则购买者所要求的贷款业务将被视为第二套房贷款。若购买者本身有一套房屋，但没有任何银行欠款记录，其购买的第二套房则仍将按第一套房办理房贷。
交通银行第二套房贷住房贷款人以“户”为单位认定。以“户”为单位，就是说夫妻双方无论谁拥有住房，另一方购买住房时都将视为第二套住房。
工行和农行对于第二套房界定都是：个人名义下贷款的第二套住房，已结清贷款的不计算在内；夫妻双方只要有一方仍有房贷未结清的，再贷款购房需算作第二套房；夫妻双方已结清房贷的，再贷款购房仍算作第二套住房。
此外，由于大多数银行三套房首付和利率上浮幅度尚未确定，具体执行起来多有不便，目前多家银行已经暂停三套房贷审批。
根据国务院通知，对贷款购买第三套及以上住房的，贷款首付款比例和贷款利率应大幅度提高，具体由商业银行根据风险管理原则自主确定。央行、银监会要指导和监督商业银行严格住房消费贷款管理。
“银监会目前没有统一执行细则下来，主要是希望通过调研了解各家银行的做法和意见。”有一股份制银行相关人士对媒体表示，希望监管部门就“二套房”认定标准等细则问题，为各银行提供一个公平一致的操作尺度，以此避免细则多元化导致的同业恶性竞争问题。
对打压房价影响有限
英国 《每日电讯报》4月16日发表文章表示，中国的决策机构国务院宣布了新的一揽子抑制措施，目的是将过热的房地产价格带回到正常轨道。这些新的措施是一个好的开端。
“好的开端”对房价调控会产生何种影响，是老百姓关心的终极问题。
保利地产掌门人李彬海4月20日对媒体表示，“我们对当前的判断是，房价将来还是会涨。但政府不希望房价涨得太快，希望将过快的上涨势头控制下来。短期内，成交量或会受影响，但希望通过行政手段使房价暴跌是不可能的。 ”
李彬海称，国家调控房地产业的背景主要是房地产市场出现了非理性的价格上涨。最近出台的一系列调控政策对行业肯定会有一定影响。但他认为，影响房价的三大基本因素没变：即中国的城镇化趋势没变，还有通胀预期和人民币升值预期都没有改变。
也有业内人士表示，政府所出台的政策旨在制止房价过快上涨，并制止泡沫产生。 “房价绝对会往上走，原因是经济不断发展而且速度很快，居民对未来有信心，收入也在慢慢上升，也有改善居住环境的需求，房价还会往上涨，但升速会慢下来。 ”
中行副行长张燕玲认为，房贷政策是影响房价其中的一个因素，但不是主要因素。
无论如何，一系列的信贷政策终于让购房者停止了追高的脚步。中原地产20日公布的最新调查结果显示，近4天回访的5000个购房客户中，67%的购房者明确表示短期内不会再看房，需要看看市场情况再定。
诚然，房价的暴涨和暴跌都不是市场健康的表现，房价平稳仍是人们的希望。
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