将围绕企业发展、行政管理等十方面推出系列创新之举大胆探索，先行先试铁西区、沈北新区、铁西区、金融商贸开发区、大浑南地区、辽中县———有望率先试水综合配套改革。
在沈阳经济区被批准为国家新型工业化综合配套改革试验区后，沈阳将组织一批区县进行试点，大胆探索，先行先试。
创新之举将围绕十个方面展开
记者昨日从沈阳市有关部门了解到，《沈阳市国家新型工业化综合配套改革试验方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》）现已初步拟定形成。
对于编制该《方案》的指导思想和基本原则，沈阳市发改委主任彭林阐释道：“沈阳市作为沈阳经济区的核心城市，有责任、有义务继续发挥好中心城市的领军和示范作用，尽早完成全市综合配套改革试验方案并尽快开展相关改革试验工作，为经济区内其他城市提供范例。”
沈阳新型工业化综合配套改革将围绕空间优化、产业升级、企业发展、所有制调整、金融、“两型社会”、城乡统筹发展、对外开放、社会事业和行政管理等十个方面推出系列创新之举。
沈阳将适时调整现有事业机构
在关于民生的举措方面，沈阳市将深化社会事业领域各项改革。完善社会保障体制机制。扩大就业。实施义务教育标准化建设工程，推动区域内教育资源均衡配置，力求义务教育发展水平位于全国副省级城市前列。推进医疗卫生领域改革，使沈阳成为东北地区医疗卫生服务中心。
沈阳市还将适时对现有事业机构进行调整。其中包括构建服务型、责任型、法制型政府，进一步转变政府职能，规范行政行为，降低行政成本，提高行政效率。适时对市直部门所属事业单位进行职责调整和编制划转，出台事业单位改革意见，制定各类事业单位管理标准。做好审批项目清理工作，力争在全国同类城市中审批项目最少。
目标直指东北亚国际性中心城市
《方案》将作为今后一个时期沈阳市开展综改试验的指导性文件，上报省和国家审定，全面启动，先行先试。
在初步确定五个试点的同时，沈阳市还将大力培育和筛选基础好、优势突出、发展潜力大的其他区域，开展适合当地特点的专项改革试验，使综合配套改革尽快全面铺开。
彭林表示，沈阳市实施国家新型工业化综合配套改革试验，将围绕转变经济发展方式，调整经济结构，着力消除制约经济社会发展的体制机制性障碍，加速推进工业化、信息化、城镇化、生态化“四化”的相融共进，在沈阳经济区、全省乃至全国率先形成“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的新型工业化发展模式。
沈阳目标是，通过综合配套改革试验，经过“十二五”乃至今后十年的努力，建成世界级先进装备制造业基地、国家中心城市以及中国北方生态宜居之都，逐步发展成为东北亚国际性中心城市。
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