核心提示： 国庆前后，深圳、厦门、上海、杭州、南京等诸多城市相继出台的细则中都包含了“限购令”的内容，即将出炉的广州版细则中，可能也将纳入限购令；而北京早在上半年就已出台类似政策。
每经记者杨羚强发自上海、叶书利发自北京、朱玲发自广州
在9月底出台的二次调控措施中，“限购令”被看作新的杀手锏。
国庆前后，深圳、厦门、上海、杭州、南京等诸多城市相继出台的细则中都包含了“限购令”的内容，即将出炉的广州版细则中，可能也将纳入限购令；而北京早在上半年就已出台类似政策。此外，银行全面停发第三套房贷，也将对商品房的交易产生影响。
近日以来，由于政策的出炉时间与消费者下定金的时间存在“时间差”，一些城市部分楼盘已经相继出现购房者退订的现象。
这种现象会否发展成2008年那样的“退房潮”，《每日经济新闻》记者对北京、上海和广州的楼市展开了调查。
上海：7000套成交或有5%退房
每经记者杨羚强发自上海
“现在正在办理交易的一部分已签约的房子，有可能会被退房，转而购买其他楼盘，因此我们必须继续发动大规模宣传攻势，以巩固我们9月份已经获得的成果。”
近日，一位开发商内部人士告诉《每日经济新闻》记者，尽管9月份获得了前所未有的销售成绩，但上海10月7日出台的“限购令”，令他们的销售大打折扣。那些还没有来得及办理网上签约的客户，一些已退掉了房子，令煮熟的鸭子飞掉。
根据上海市住房保障和房屋管理局之前的解释，10月7日之后完成网上签约的均属于限购范围，这让开发商如临大敌，在抓紧签约办理网上登记的同时，他们也不得不把精力放在巩固已签约客户上。在他们看来，限购房政策必然会引发退房潮。
在“限购令”让开发商忐忑不安时，越来越紧的房贷政策，也进一步加大了退房发生的概率。
一位刚在上海购买了别墅的购房者向记者抱怨，由于这套别墅被认定为三套房，他铁定无法获得贷款，现在面临定金被没收的危险。
中国房地产信息集团分析师薛建雄说，一般情况下，造成退房有两种可能性，一是房价大幅度下跌，二是贷款无法办出。后一种的可能性虽然理论上存在，但上海实际上在9月份开始就已经停办第三套房贷，并严格要求第一套房首付30%，第二套房首付50%，所以因为信贷政策的变化而产生的退房只会是个别现象。至于“限购令”，也不大可能造成退房潮的大面积发生。“只要换个名字就可以购买，没有必要退房。”
某地产网的一位编辑随后向《每日经济新闻》记者介绍，“限购令”出台后的第三天，闵行某楼盘开盘，当天就有温州人购买多套房，办法就是借用其他人的身份证。
薛建雄说，规避“限购令”的方法还有很多，因此“限购令”是不会造成退房的。据他分析，上海10月1日到12日的住房成交量大概有7000套，其中大部分是在10月1日~7日认购的，但并未签约。这些交易中，有约5%属于二套及以上购房。由此推断，目前上海可能发生的退房比例大概会在5%左右，退房应该不会超过400套，这一数字要远远小于业内对深圳等城市的判断。
不过，由于房地产税等更严厉的调控措施有可能会在不久后出台，上海房价的走势可能重新由升变降，因此未来是否会发生大面积的退房潮，仍有待观察。
北京：9月成交过万套约1/3将受冲击
每经记者叶书利发自北京
受首付提高至30%以上和非首套房契税上升至3%的影响，北京购房者的购房成本至少增加了10%。
北京市房地产交易管理网数据显示，9月，北京除经限房外的商品房住宅成交总套数高达10534套，粗略计算，有1/3的量，即约3000套房的购买者将面临首付和契税提高的冲击。这可能将导致不久后北京出现大规模的退房潮。
北京美联物业副总经理杨明丽介绍，对于首付提高到30%的政策，各银行还没有接到相应的明文通知，一些商业性银行可能还在灵活地处理相应业务。
《每日经济新闻》记者在采访时也证实了这一点。如民生银行对90平方米以下的商品房，还可按20%的首付标准来办理房贷。
杨明丽介绍说，北京时下在售的大部分期房，可能还未封顶。按照规定，未封顶的期房，银行不会放贷给开发商。
举例来说，如果A客户在9月20日签约了一套国庆后才封顶的商品房，当时签订购房合同时约定首付20%，向北京工商银行贷款80%。由于当时期房未封顶，无法正常办理房贷手续，而按照现在的规定，已无法办理首付20%的房贷。
对于这种情况，北京工商银行热线人员向记者解释说，对于9月签约、且欲向该行办理房贷的客户，即使国庆前客户已与该行办理了涉及房贷的相关手续，只要贷款还未发出，现在的房贷首付也得提高至30%。
对于这种情况，北京联达机构总经理杨少锋提醒购房者需防范风险。他进一步解释说，由于北京4月底便开始执行限购令和针对外地人的限贷令，因此北京开发商对相应政策已有了防范意识。
据他了解，时下一些不良北京开发商为了防范购房者因此退房，在与购房者签订购房合同时，便已悄然设下了高额的违约金。比如北京某楼盘规定客户如果因为贷款不能获得通过，就需一次性付款，否则将收取客户已向开发商提交的20%首付作为违约金。
远洋地产公关部的相关人士认为，提高首付的政策，更大的影响还在于对楼市的预期冲击。
广州：限购令箭在弦上亚运城现退房
每经记者朱玲发自广州
京沪深等地限购令一出，成交下跌明显，因政策导致退房的现象开始出现。
有消息称，深圳地区因“限购”因素影响引发的退房数量或达数千套。同样，在广州也传出近期成交旺盛的某大型楼盘出现退房。有业内人士指出，后市出现退房的现象必不可免，但也主要受限三套房贷、限购等政策因素影响。到目前为止，广州市场上退房率还处于理性阶段，月度均值不足3%。
趁“金九银十”火热登场的广州郊区亚运城大盘项目，从9月底开始陆续入市近4000套新房，其中一些购房者因首付提升以及第三套房贷受限的因素，开始退房。
《每日经济新闻》记者从开发商、代理商以及与该项目有合作的机构方面核实，该项目新推的房源中，确实出现一些退房的客户，但具体数目不详。该项目广州代理商内部人士对记者说，“说没有退房是不可能的，但数目很少，新推出的那批房源总价低，还是受市场欢迎的。”
另一二手机构内部人士透露，“‘十一’期间，我们手上一些有意购买这个项目盘房屋的客户，也因三套房限贷等因素取消了购房计划。”
记者近日前往该项目销售中心，发现现场人气已不如新政之前。该中心一工作人员透露，“政策出来后，我们的销售速度已被拖慢。”他透露，退房、退定金不太可能，若买的是第三套可以先支付首期款，剩余房款开发商可以为其延期三个月，在三个月内缴清。
记者致电项目盘的开发商，该项目一内部人士表示，“退房不可能没有，毕竟卖了好几千套，我们现在还没有具体的东西出来，但我们会依照合同的约定来履行双方的权益。”
广州市国土资源和房屋管理局官网数据显示，9月份，广州市出现62宗退房，从“9.29”新政之后到10月12日，广州市场上退房记录已有10次。
广州地产资深人士邓浩志指出，目前广州已暂停居民第三套房贷款，加上首付提升，购房者的成本已大大增加，若广州限购令祭出，不排除后市将会出现陆续退房的现象。
广州地产专家谢逸枫指出，从今年初到目前为止，广州市场上新房退房率不足3%，预计广州出台限购等政策后，短期内会引发退房率的小波动。但相比北京、深圳等市场有所不同，广州尽管房价向上走，但市场相对比较理性，自住、改善型客户比较多，后市不太可能出现大规模退房潮。
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京沪杭规定每家只能买一套房；深圳本地家庭可买两套房；南京限购三套房
12日下午，南京市政府出台了《关于贯彻住建部等部委宏观调控政策促进我市房地产市场持续健康发展的意见》，该意见明确规定，南京暂时限制购买第三套住房；同时取消自住改善型购房补贴；申领预售许可证必须申报价格，申报价格3个月内不得调高。
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