编者按：
国务院办公厅发出《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，要求贷款首付款比例不得低于40%。此次二套房贷收紧将重创短期炒房者，但对改善性购房者和刚性需求者来说，二套房贷首付比例提高了，该买的还是要买。
业内人士称，这可能加剧楼市中的观望情绪。
调控之下，西安房产市场经过这一番新政洗礼，购房者的购房心理和决策是否会因为政策的影响产生变化?记者走访了市场，从银行方面在二套房贷的实施细则到买房者的购房意向上来看，银行放贷条件的严格，导致多数购房者选择延迟购房，市场上观望情绪上升。
银行——
明确二套房贷首付不低于40%
2010年刚开始，“二套房贷款首付将提高至50%”的传闻不绝于耳。在银监会紧急辟谣之后，国务院的相关通知再次明确，利用贷款购买住房、又申请购买第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，要求贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率严格按照风险定价。
“其实本来就是规定二套房贷款首付40%，现在国家是再次加以明确。”昨日，记者咨询几家银行的房贷机构时，相关负责人均这样表示。自去年年初到二季度末，二套房贷基本维持在首付二至三成，利率低至基准利率的7折；同年7月，本市二套房贷有所收紧，首付最低三成，利率多数集中在7.5折至8.5折之间，个别利率可以达到7.1折。而到了去年8月，二套房贷首付比例已开始执行四成，利率维持基准利率或上浮10%。到了去年10月，二套房贷已全面紧缩，西安多家银行严格执行首付四成，利率上浮10%的政策，少数银行利率可打七五折。
市场——
新政出台执行是关键
一些购房者心存忧虑，房地产新政成败在于执行力度，国家出台的政策都是好的，但最后地方政府执行起来却成了“一纸空文”。
“现在银行对要求贷款人的收入证明、房产证明等要求都很严格。比如，购房者如果说自己的月收入超过1万元，那就必须提供税单来证明，对收入证明是不认的。”一位中介公司的总经理告诉记者，除了在首付、利率上的把关更严格，银行还通过考察客户收入稳定性等方式来提高接单的标准，比如对于一些有多次贷款记录且又买高价商品房的客户，可能直接就不批了。
“‘国十一条’中像‘公开房源、明码标价’这些政策对购房者来说都是非常实用的，避免了开发商哄抬房价和捂盘惜售，给购房者一个公开透明的楼市，”一位购房者对记者说道，其实说到底最重要的还是政府的执行力度，只有在监管上加大力度，落实新政才能让购房者真正受益。
购房者——
观望情绪加强
据西安房地产信息网数据研究中心统计数据显示，近几日全市普通住宅销量表现持续的跌落态势，而全市二手房交易在可售套数方面近五周整体处于震荡上扬的走势。“这说明，新政策的出台，购房者观望情绪开始露头。”一位业内人士表示，新政策使得二手房交易成本增加吗，很多置业者选择了暂时观望。
记者在高新某售楼部看到，销售部现场看房的人寥寥无几。工作人员表示，该楼盘此前有很多意向登记的客户，最近却很少有人来，购房者观望情绪进一步变浓。张女士是二次置业来看房子的，她告诉记者：“目前的房价太贵，所以只是想先看看，实在太贵就不换房了。”她认为，新政对普通改善型置业影响仍较大，会继续观望。
“今年个人住房转让的营业税征免时限由2年恢复到5年，契税优惠幅度也降低。这一切不仅将提高炒房者的资金成本，更向市场持续释放了楼市可能踩“刹车”的信号，因此，引起市场观望情绪的蔓延也是合乎情理的。”一位业内人士表示。据悉，在国家调控政策频繁出台，优惠政策到期的环境下，有部分购房者已经开始观望，此次信贷政策调控，可能将加剧市场观望情绪的蔓延。 记者 韩石
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