尽管安装了计量供热表，但今年能否派上用场还是未知数。本组图片由记者 王欣晔 摄
举棋不定
是否选用计量供暖
“尊敬的业主，新一个供暖期内，您可以选择按面积收费或按计量收费……”昨日，沈阳市翰逸花园小区的居民沈洁同这个小区的500多户居民几乎同时收到了这样一份供暖通知，在沈洁看来，此前市民们一直关注的计量供暖仿佛一下子随着这份通知的到来而把她紧紧联系到一起，到底是选择传统的面积供暖还是新式的计量供暖？沈洁开始举棋不定了。
事实上，沈阳推广计量供暖的脚步在此之前早已迈出了关键性的一步，那就是所有新建小区都安装了供暖计量表。在市民们的普遍理解里，计量供暖大概有两个最大好处，一个是供暖温度的高低将直接取决于采暖费的多少，而不必再像传统面积供暖那样“吃大锅饭”——供暖温度低，交的钱却一分不少；第二个好处是，一直以来供暖企业把公摊面积计算到供暖收费的方式也许会终结，按照实际使用面积缴纳采暖费的期待或将很快实现。
但期待归期待，一旦计量供暖离翰逸花园小区的居民们如此接近的时候，他们却犹豫了。在他们看来，有些疑问如果不得到彻底解决，他们还真的未必接受计量供暖这个期盼已久的新鲜事物。
居民疑惑：
计量供暖真能带来利好？
计量供暖，看起来谁都受益的事，但居民又难舍旧有习惯。记者在该小区调查中，许多居民一边期待计量供暖，一边表达诸多担忧。受此影响，项目方担心最终多数居民，继续选择按面积的方式。而在此之前，沈阳一个小区也曾安装了计量表，试图推行计量供暖。结果，遭到多数居民的反对，至今仍未能进行。
一问：为何先按面积预收？
根据计划，该小区的居民，将像以前一样，按本家的面积乘以政府规定的供暖价格，缴纳供暖费。这种先按面积预收的方式，让很多居民不解。
供暖企业解答：采暖费由固定费用和可变费用。供暖公司得先买煤吧？不先收钱，怎么买煤呀？所以，必须得预先收费，最后再对选择计量供暖的家庭，按实际用热量，进行多退少补。这也是目前比较合理的收费方式。
二问：计量表准吗？
每到供暖期，许多居民拿温度计一量，自己家的室温低于规定的18度。可是，供暖企业一去，他们拿的温度计再量，室温又高于18度。计量供暖，最重要的，就是对室温的测量。
供暖企业解答：计量表肯定没问题，决定最终费用也是依据家中的计量表。同时，在计算实际用热量中，事先已加入了一定的误差在里面。
三问：怎样按温度收费？
居民们仔细研究了那份通知，“怎么一平米才省1块5？”这对每年要缴费2000多元采暖费的她来说，计量供暖与按面积相比，相差不了多少钱，而且操作起来挺繁琐的。“计量收费到底是怎么计算的？”
供暖企业解答：计量供暖只能改变采暖费中的可变费用，包括燃料费、水电费等。“只要节约的可变费用才能归业主。”而在采暖费中，可变费用所占比例又不高。用户缴纳热费的计算公式是：用户热费=采暖面积×采暖时间×单位热当量×单位热价。
这里的单位热当量=用户实际用热量/用户基准耗热量×（用户实际室内温度-室外温度）；实际上，对于计量供暖的用户来说，这部分是可以靠用户自己来控制、节省的，可以通过温度控制和规范用热来达到节省的目的。
企业：取暖期能省100多元
据负责翰逸花园小区供暖的项目方介绍，业主选择按计量收费后，他们可以通过一个热计量表，随意调节屋内的室温。像张洋这样的上班族，有望少交采暖费。假如张洋周一至周五，8点到18点不在家，这段时间可将采暖关闭，把室温维持在10度。下班后，在18点至22点之间，再调到22度。而22点至第二天6点的睡眠时间，室温又设置在18度，上班前再调至20度。这么一算，每平米将节省1块5，节能率为10.5％。“一个100平方米左右的家庭，一个采暖期下来，省个一、二百块钱很容易。”
委员建议：
取消房屋公摊面积采暖费
采访中，许多居民认为，这样的计算方式太复杂，让他们心里有些没底儿：“以为计量收费和面积不挂钩了，现在看来，还是得和面积联系到一起，真的有点担心一个采暖期下来计量供暖交的钱反而会比面积供暖多，家里没人，就把暖气关了，大家毕竟喜欢持续供暖，这一点恐怕就很难做到，如果计量供暖还是要靠关闭暖气来达到省钱的目的，那我们真的会考虑是否接受它了。”
事实上，在此之前，也就是今年3月份举行的全国政协十一届二次会议上，全国政协委员冯世良曾递交提案：建议尽快对采暖费收取进行改革，取消房屋公摊面积采暖费，按房屋使用面积收取采暖费。针对该提案，国家发改委做出答复，称我国将逐步实行基本热价和计量热价相结合的两部制热价，在过渡期内，可以实行按供热面积计收热费。至于公摊面积问题，发改委在答复中，没有明确回应。只是说，不论采取何种方式，收取的总费用应该是一致的。
权威解答：
各市自定计量供暖收费方法
实际上，早在2007年7月25日，为了深化供热体制改革，实现按热计量收费，辽宁省建设厅、省发改委、省科技厅、省财政厅、省物价局等10部门，联合下发了《辽宁省推进供热计量工作实施意见》。要求严把新建建筑供热计量关，做到新建建筑不欠账，规定新建建筑要全部安装供热计量装置。
省住房和城乡建设厅城建处相关负责人告诉记者，计量供暖收费方法由各市自定，有的市已经开始对计量供热收费标准进行测算了，目前大连和沈阳市都已经对计量供暖进行试点。“要想实现计量供暖，还要解决暗补变明补，也就是说打破现在的供暖费报销做法，而是直接把钱发到个人手里。”这位负责人谈了自己的看法。
那么辽宁到底何时能够全面实现分户计量供暖呢？这位负责人没有说出具体的时间表，但是可以肯定的是，辽宁正在向全面推行计量供暖迈进。
一个利好：既有住宅改造资金政府拿“大头”
“既有住宅要想计量供暖，首先得进行节能改造，否则房屋材料不保温，供热温度再高，屋内也不热。”辽宁省住房和城乡建设厅城建处相关负责人告诉记者，目前辽宁省各市正在对既有居住建筑节能和供热计量改造，按照国家建设部要求，全省要完成2400万平方米既有住宅的改造。今年辽宁省住房和城乡建设厅又先后下发了两个文件，督促全省各市加快推进供热计量工作。
那么这笔改造资金由谁来拿呢？这位负责人表示，既有住宅进行节能和计量供暖改造，所需资金大约在每平方米200至300元，以60平方米住宅为例，改造资金需要12000——18000元，辽宁采取的做法是，国家补助一部分，政府拿一部分，供暖企业再拿一部分，住户也拿点儿。
另据了解，沈阳市计划选择2007年以前建设的建筑节能小区实施改造，预计今年年底前可启动150万建筑平方米的改造工程。沈阳市还计划对国家机关办公建筑和大型公建实施供热计量改造。其中，国家各级党委、人大、政协、法院、检察院等机关的办公建筑，将在今年采暖期前完成改造。
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