中国政府网昨天公布了《国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》。意见提出,要研究出台关于收入分配调节的指导意见,研究开征物业税。
出台收入分配调节意见
【通知原文】研究出台关于收入分配调节的指导意见。规范国企负责人薪酬管理制度,合理控制收入分配差距。
【专家分析】北京大学社会发展研究所副教授王文章:政府在此时研究出台关于收入分配调节的指导意见,现实原因应该是希望增加普通老百姓的收入,扩大内需,降低国际经济危机的冲击;深层次的原因是整个社会财富分配不均,应该增加像农民工等劳动者的收入,以缩小贫富差距。
落实最低工资制度
【通知原文】研究制订事业单位实施绩效工资的意见。推动工资集体协商和工资支付保障制度建设,落实最低工资制度。
【专家分析】北京交大经济管理学院劳动经济研究所副所长林玳玳:如果在事业单位实施绩效工资,是公平的,也更好地体现了人力资源的价值。同时,在制定事业单位绩效工资方案时,应注意将事业单位职工的态度、能力等考虑进去,将各项指标直接与事业单位员工的收入直接挂钩。
今年将研究开征物业税
【通知原文】研究推进综合和分类相结合的个人所得税制度;研究制订并择机出台资源税改革方案;加快理顺环境税费制度,研究开征环境税;深化房地产税制改革,研究开征物业税。
【专家分析】中央财经大学税务学院副院长刘桓:他预计,物业税开征后,可能先期针对企业征收,中期针对个人购买的豪宅征收,最后才会对个人购买的普通住宅征收。这个过程预计会有三四年。
物业税
楼市短期利空长期利好
“征收物业税,可能会在短期内让房屋的成交量有所下降,但从长期看,可以利于楼市健康,稳定房价。”重庆大学房地产学院一位专家称,开征物业税,应该是税种的一个系统调整。那么大家就会关心土地出让金是否会减少?流转环节的营业税是否会取消?从第一套房开始征,还是从第二套房开始征等,这些细节不确定,还无法判断该政策对楼市的具体影响。但他特别强调,尽管如此,从房价上看,该政策对楼市的影响还是“利空”的,但从减少房屋空置率、提高城市可持续性发展方面来讲,应该是利好的。
据悉,部分开发商拟在6月前降价清仓,而一些投资者,已委托房产中介洽谈希望尽快出货。
资源税
股市相关板块昨日上涨
分析人士认为,资源税改革虽在一定程度上会增加企业成本,但对于不同行业和企业的影响是不同的。申银万国指出,对煤炭企业来说,以合同煤销售为主的大型煤炭企业压力相对较轻,以市场销售为主的企业的税负上涨比例相对较大。平安证券分析认为,有色金属行业成本转嫁能力一直很强,且国家已调高部分有色金属资源价格,因此带来的实际压力将小于心理压力。东方证券认为,石化行业更容易受国际原油价格的影响,资源税改革带来的影响将明显小于煤炭、有色金属等行业。
昨天至收盘,新能源板块大涨3.22%,6只个股涨停;资源板块涨2.48%;有色涨2.29%;煤炭、石油也整体收阳。(记者 贾伟 柴伟)
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